有弹性的城市智利宪法的重建:一个“死城”如何恢复生机


和Constitución的每个人一样,Alejandro Hormazabal记得他在2010年2月27日凌晨的确切位置“我和朋友呆在家里,举办了一个小小的派对我们在当晚的第五杯朗姆酒上,”他带着微笑回忆道 “突然间,墙壁开始摇摆,它与酒精无关整个房子来回移动而且它也在移动,就像被离心力拉动一样不可能留在你的身上“大约三分钟后,Hormazabal和他的朋友们遭遇了有史以来最大规模的地震之一88级,比几周前摧毁海地的地震强500倍;在智利南部和中部的大片地区,破坏房屋,桥梁,铁路,道路和生活时感受到了它的力量当震动终于停止时,Hormazabal跑过马路到他父母的房子他们被震动和害怕,但活着警惕海啸的威胁,他们都在城市黑暗的街道上走向更高的地方十八分钟后,海啸袭击了从太平洋席卷的六米高的海浪,在Maule河的河口,并砸到了La Poza ,Constitución河滨区“这听起来像火车即将到来!繁荣!你可以听到每一波的声音,“Hormazabal回忆说,黎明破了,他回到自己的房子里”只有六块地砖粘在水泥地上,那就是其他的东西都没了,我哭了,我感到无能为力记得我一个接一个地抽了三根香烟,我在街上闲逛,找到了我的邻居,他们也失去了他们的房子我们去了船屋,仍然站在La Poza的少数建筑之一我们那天早上直奔工作“令人震惊的是,毁灭的规模很大三个月来,Hormazabal住在船屋里,他睡在地板上的床垫上,帮助分发食物,水,衣服和紧急避难所给他们的无家可归者他们之间,地震和海啸在智利造成超过500人死亡 - 其中约四分之一在宪法中没有电或清洁水,城市的急救设施很简陋,受伤的人不得不被带到塔尔卡,这个地区的首都,或者去国家首都圣地亚哥,距离近200英里远两个城市都受到地震的影响随着时间的推移,Hormazabal思考着他的家乡城市未来如何恢复宪法,以及如何重建在圣地亚哥,AndrésIacobelli问自己同样的问题在地震发生前几天,Iacobelli被任命为智利的住房部副部长现在,在他甚至站在桌子底下之前,该国面临着巨大的重建任务Iacobelli意识到国家不能单独行动并需要私营部门的帮助所以他与Arauco,一家在Constitución雇佣了数千名工人的大型林业公司,以及他的朋友兼前同事,Elemental的建筑师Alejandro Aravena,专门从事社会住房项目几天之内,Constitución的计划开始出现在3月初,Aravena乘坐直升机飞往城市,为自己调查被毁坏的海岸线他到达时找到了一个跪在地上的城市:“令人震惊的是大陆范围内的破坏“”Constitución连续五天没有电,没有自来水20天,“在镇议会工作的FabiánPérez解释道时间“镇上有五家银行,一个月都关闭了没有超市,没有生意这个城市已经死了”Arauco同意资助一项“可持续重建计划”,其西班牙语首字母缩写为PRES Elemental监督计划的实施 - 但他们会通过咨询当地人来做到这一点,因为公民参与至关重要Elemental带来了咨询公司Tironi Associates,为这种参与式方法提供建议,以及Arup,一家位于伦敦的工程和设计跨国公司国家投入来自地方政府和地方政府,加上圣地亚哥的住房部团队为自己设定了一个目标:制定PRES的100天“如果你生活在一个遭受破坏的地方那将是永恒的,但它是非常的很少有时间重新设计整个城市,“Aravena总体而言,PRES项目的预算为1.5亿美元,其中70%将来自该州 在这个过程的早期,Elemental在城市的主广场建造了一个“开放的房子”,并确保他们不断发展的计划在那里展出任何人都可以进入,看一看并提出建议Constitución人民定期举行会议被邀请的“我去过每一个人”,78岁的Dolores Chamorro说,她已经度过了她在智利地震中的公平份额“这真是太棒了,让这些年轻的建筑师真正让我们考虑那种我们想要的城市“最紧迫和最棘手的问题之一是如何处理海啸中首当其冲的La Poza,有100多个家庭住在那里,大多数人失去了他们的住房有些人想要在同一个地方重建其他人想搬家,但前提是他们可以卖掉他们的土地还有其他人非正式居住在这个地区而且没有地块出售这是一个复杂的情况,来自Elemental的胡安·伊格纳西奥·塞尔达说许多公众见面gs被指责愤怒,不信任和指责“许多渔民不愿意放弃他们的土地,因为他们想留在河边,他们工作的地方和他们的家庭世代相传的地方,”塞尔达说:“还有一些富裕的家庭在河边有着优质的房地产;他们也不愿意搬家“Elemental想出了三个选择首先,被毁坏的土地可以休耕 - 最简单,最快捷,最便宜的解决方案其次,可以在河口和城市之间建造防护墙La Poza可以重新开始居住在墙后面的房屋第三,La Poza可以被征用并变成一片森林,树木可以起到抵御未来海啸的作用森林也将起到另一个目的 - 在一个狭窄的城市中增加公共空间Constitución的公民他们选择了森林,根据Aravena的说法,他们选择了森林,“如果我们刚刚离开土地休耕并禁止所有未来的建筑物,人们无论如何都会居住它 - 非法且没有控制他们会非常易受海啸影响,“他说”保护墙是大型建筑公司青睐的选择,原因显而易见 - 他们必须建造它,以及背后的房屋但是2011年日本海啸的经历告诉我们,防护墙并不总是有效他们无法承受自然的力量另一方面,森林不会试图抵抗力量海啸它消除了影响而面对地理威胁,你必须找到地理解决方案“所以La Poza,以及Orrego岛 - 河口正对面的一小块土地 - 被国家征用,但需要付出代价2000万美元的工作现在开始雕刻起伏的森林地面,种植松树和桉树;塞尔达估计这些树木和小丘将消散未来任何海啸的40%至70%的力量通过光伏照明照亮的Escape路线将通过森林建造,以便人们可以在灾难再次发生时迅速离开森林将还有另一个目的 - 在一个狭窄的城市中增加公共空间Aravena说,在地震发生之前,Constitución的5万居民每个面积为22平方米一旦计划全面实施,6600平方英尺的Arauco附近的锯木厂也是生命之源Constitución,直接雇用3,000人,间接招聘10,000人另一个敏感问题是如何处理Constitución的木浆厂这座城市坐落在智利广阔的林业种植园边缘,大部分地区都是松树和桉树地毯.Arauco拥有该城市为包装行业生产纸浆的工厂这是一个眼睛,建于20世纪70年代,非常靠近市中心,消除蒸汽和有害气味但工厂和Arauco附近的锯木厂也是Constitución的命脉,直接雇佣了3,000名员工,间接雇佣了10,000名员工该市四分之一的居民依靠Arauco维持生计该公司也受到海啸的严重打击它的锯木厂被夷为平地夜班的工人设法通过爬上陡峭的山坡来逃避安全纸浆厂也遭到严重破坏:在海水中浸透,它必须完全重新布线,并且已经失效了三个月 在海啸过后的几周内,一些居民认为这是将工厂搬出ConstituciónAravena的绝佳机会,将这个问题描述为“房间里的大象”;该公司不愿意考虑它,但最终同意它应该讨论“我们解释说,如果我们搬到工厂,我们不会只移动它几英里,”Arauco公司事务总监Charles Kimber说道“我们会向南走了很长一段路,Constitución失去了工作实际上结束了谈话“不过,Aravena坚持认为,重要的是要证明公司愿意倾听当地社区 - 建立信任至关重要一旦这个障碍已经存在克服,Arauco做出了重要的让步,包括花费1000万美元来减少工厂的气味这些天,即使是最持怀疑态度的居民也承认木浆的气味(类似腐烂的白菜)并不像Arauco也决心解决这个问题一样糟糕运输噪音,并使用来自工厂的多余蒸汽加热一系列露天游泳池,这些游泳池将建在海滨目前蒸汽被浪费,简单地说是p在城市空中俯瞰“自地震以来我们的社区关系有所改善”,金伯说:“我们意识到如果没有宪法,我们就无法重新站起来,如果没有我们,Constitución就无法重新站起来”如果你有这么少的钱建造,你会这样做吗该公司甚至向好奇的游客敞开大门“有些人一直住在工厂的路上,但他们不知道里面发生了什么,”塞尔达说:“让他们看看周围的人工厂对建立信任至关重要“随着复苏的加快,Elemental确定了需要重建或从头开始建设的公共建筑,以改善城市 - 包括消防局和公交车站,以及公共剧院,学校,公众图书馆和文化中心再次,该市的居民被咨询:“我们要求他们优先考虑,”Aravena说“有些人说公交车站应该先建造,出于实际和经济原因,其他人有更多的情绪反应,并选择消防局,说消防员应该为他们在地震后所做的工作得到应有的观点是,每个人都有自己的观点这不是我,作为一个来自外部的建筑师,决定哪个更重要nt - 消防局或公交车站“元素的参与式方法也意味着出现与地震和海啸没有直接关系的问题一些当地人指出,这个城市每年都遭受洪水袭击,这实际上是一个比海啸虽然具有毁灭性,但很可能只发生一次“我们不知道洪水是如此大的问题,这正是你必须要问的原因,”阿拉维纳说,建筑师将一系列泻湖和障碍纳入其中他们的计划应该可以缓解未来的洪水住房也是一个紧迫的问题,不仅对于La Poza的居民,该市其他地方的数百人已经失去了家园政府将资金用于社会住房,但一如既往,它是有限的:阿拉维纳和他的团队只花了1万美元在每栋房子上花费“当你有这么少的钱来建造时,你做了什么”他问道“传统的答案是,你建造小,差不多的房子每个大约40平方米但我们决定,而不是建造一个坏房子,我们将建造一个好房子的一半“房子元素建成40平方米,包括厨房/休息室,浴室和两间卧室 - 但他们可以以最小的费用扩展到一个房子,这个房子的规模是这个规模的两倍这是一个基于公私合作关系的想法:国家支付房子的基本一半,然后业主可以自费扩建,增加更多卧室这是Elemental在智利其他地方使用过的一种设计,并且已经证明很受欢迎建议重建Constitución是轻松或完美无缺的Aravena说他不得不削减他的方式通过几英里的繁文缛节来达到这个远在Arauco ,Kimber承认该公司面临当地社区的根深蒂固的不信任当地居民Chamorro抱怨说,在2010年激动人心的开始后,重建过程失去了动力每个人都承认有一路上激烈的争论 相互争吵的竞争政客一直是问题的一部分在地震发生的几个星期内,中右翼在智利掌权,而中左翼统治宪法本身现在情况已经逆转:中左翼经营国家但是城市市长来自一个中右翼党派Hormazabal说这种不断变化已经破坏了重建的努力:“我和最后一位市长一起工作,每当他要求资金时,他都没有得到它为什么因为他不是来自执政联盟,“他说”我也参加了现任市长召开的会议,地区官员没有出现,只因为他来自不同的政党“迄今为止最稀缺的资源在城市不是金钱,它的协调金伯抱怨说,智利的政治家们过于专注于“结果,就职典礼,以及需要剪彩” - 并且不愿意采取整体的,长期的方法Pérez,现在是政府的代表在Maule地区进行重建,承认在Constitución还有很多工作要做“今年1月,已有40%的PRES项目已经完成,”他说,“但是试图确定结束将是一个很大的错误 - 关于这个过程的日期“在重建计划中还有很多其他的建议元素是建造一个人行桥,将城市与奥尔雷戈岛连接起来,这是一个为所有在宪法中死亡的人的纪念碑的遗址并且建筑师也计划改善通往城市的道路通道虽然预算紧张,但Aravena表示,在重建过程中钱从未成为他最大的担忧:“迄今为止城市中最稀缺的资源不是金钱,而是协调”所以智利从2010年的地震和海啸中学到了多少这个国家经常受到地震的影响,下次的反应会更好吗并改进其机构,使重建过程更顺畅 Aravena持怀疑态度“目前,当地震发生时,我们有热线分配毯子,床垫和庇护所我们需要类似公共资金的东西,”他说,“当一场悲剧发生时,你没有时间去做漫长的公开招标过程你必须根据信任分配工作国家需要制定一份预先批准的具有良好记录的顾问名单,这样就可以直接找到他们并让他们加入我们需要建立我们的城镇考虑到未来发生地震和海啸的城市,而不是简单地在灾难发生时作出反应“森林就像一个防撞头盔它会在你摔倒时保护你的头部然后你必须更换头盔但是尽管他们感到沮丧,Aravena,Kimber, Pérez和Hormazabal同意Constitución的重建过程是独一无二的智利其他城镇或城市没有给其居民在恢复过程中发挥关键作用其他任何地方都没有设法将o许多利益相关者,来自公共和私营部门,在一个项目背后如果类似的地震和海啸再次袭击宪法,那么这个城市将会如何发展呢 Elemental的Cerda说,一旦树木长大,森林将为保护城市做出很多努力“水将淹没森林,但波浪的力量将被消散,”他说,“当然树木将会死亡,它们的根部会被淹没但是我们可以重新种植森林就像一个防撞头盔它会在你摔倒时保护你的头部,但是你必须更换头盔“五年后,2010年2月27日的回忆仍然生动Pérez说他永远不会忘记海啸袭击城市的声音:“想象一下,把一块石头放进一个水桶里摇晃它就像地狱一样听起来像是这样的”七十八岁的查莫罗还记得当地震发生时凌晨3点34分醒来: “我以为我能听到屋顶上的雨声,但这是瓦片的声音,开裂并掉到地上,”她说道,“我不知道自己是怎么走出房子的,我以为自己走过的是破碎的盘子只有在我意识到他们之后我的CD分散在地板上“至于Hormazabal,他的房子只有六块地砖,他已经和好了,再也没有住过La Poza”在过去的五年里,我们都不得不放弃一点, “他说”我们已经争辩过,我们已经进行了斗争,
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